海报新闻记者 周凌峰 报说念

　　中国光伏行业协会CPIA（下称“协会”）及关联部门敕令属目行业“内卷式”恶性竞争已久，协会分手在10月18日、11月20日公布了更新光伏组件的最低老本。但跟着近日的一则中标效果公示后，再度激发业内争议。

　　12月18日晚间，协会发文称，以颇为荒僻的严厉措辞对国度动力集团下属企业一光伏组件形态招投标发出一连串降低。协会的质疑焦点主要聚焦在形态是否严格落实中央经济职责会议要求？是否依招投标法关联规则摒除最廉价投标？是否按国资委、发改委关联要求取舍全人命周期性价比最优？是否是面目主义？

　　中标单元低于行业老本价

　　依据在那处？

　　从质疑中，咱们不丢脸出，协会的用词与说法荒僻地尖锐。然则，该事件的启事皆是在该协集聚拢两个月公示组件最低老本价的配景下，该形态招标单元仍取舍了报价低于“底价红线”的企业行动中标候选东说念主。

　　记者发现，协会口中的“光伏组件形态”指的是新疆电力巴州发电公司国能巴州抽水蓄能形态。在此之前，该招标单元国度动力集团下属国电电力巴州发电公司招采信息中明确诞生了0.6313元/W的最高投标限价。把柄协会的说法，早在11月18日，协会已向招标单元制发了《风险提醒函》，并建议其依据现实情况，切勿设定分歧理限价。但约束现在，未收到任何回话。尔后，在上述形态投标报价要领，除小部分未在《光伏制造行业措施条目》名录中的企业报出限价之内的价钱外，其余公认的行业龙头和主干企业均不务空名，报出了含最低必要用度以上的老本价。

图源：中国光伏行业协会

　　记者了解到，上述采购形态的投标企业共有16家，11家企业报出了高于或与0.69元/W捏平的价钱。其中，隆基绿能旗下的隆基乐叶给出了0.7574元/W的最高报价，一齐新能的报价为0.69元/W，与协会最近一次发布的组件老本价一致。

　　剩余5家企业报价则赫然低于光伏协会发布的组件老本价，报价界限在0.6245元/W—0.6313元/W。上述采购形态两个标段的中标候选东说念主包括上海电气集团恒羲光伏科技（南通）有限公司、昱辉光能科技有限公司以及合盛硅业。

图源：中国光伏行业协会

　　“三家中标候选东说念主单元有两家分手坐落在江苏、浙江，在含税含运脚的情况下，按每千公里行业公允价运脚1.5分/瓦算，刨除四千余公里的运脚老本，组件自己的价钱又是若干？是否低于老本价？是否相宜招投标法要求？”针对该形态的三家中标候选单元，协会提倡“招标方应公开最廉价中方针关联依据”的要求。

　　行业协会因何“恼羞成怒”？

　　引东说念主怜惜的是，协会针对此招标形态的用词尖锐、提问深入实属荒僻。这背后与光伏行业的“内卷”式竞争密不可分。

　　“量增价减”“内卷持续”是本年光伏行业的要道词。本年1~10月，光伏行业在困境中前行。中国光伏行业协会败露的数据走漏，1~10月，多晶硅、硅片、电板、组件产量同比增长均超20%，电板、组件出口量同比增长分手为41.8%和15.9%。

　　价钱方面，1~10月，多晶硅、硅片、电板片及组件价钱分手下滑向上35%、45%、25%，这平直酿成了所有这个词光伏制造端产值的缩水。本年前10个月，国内光伏制造端（不含逆变器）产值约7811亿元，同比着落43.17%。

　　庞杂的耗费使得一些光伏头部企业不得不采取一系列遑急措施，包括裁人、停产和关闭部分国外工场。

　　0.68元/瓦，是协会于10月18日败露的最低老本（组件含税出产老本，不含运杂用）。彼时协会暗意，0.68元/瓦的老本仍是是现时光伏行业优秀企业在保证居品性量前提下的最低老本，低于老本投标中标涉嫌造孽。

图源：中国光伏行业协会

　　11月20日，协会更新了11月的老本数据，在10月份“底价”的基础上新增磋议最低必要用度，将组件最低老本价进步至0.69元/瓦。

　　中标价低于老本已成为困扰光伏制造行业的费劲。在光伏“反内卷”关联倡议和措施施行往时，招投标商场持续出现超廉价中方针案例。

　　10月12日，华润电力沂源西里150MW农光互补光伏发电项眼光伏组件建树采购开标。该形态共有14家企业参与投标，投标单价0.5308元/瓦至0.7255元/瓦，均价仅为0.64元/瓦，投标价中更出现了0.53元/瓦的超廉价。

　　记者发现，即便全体看组件集采招投标报价廉价“内卷式”竞争的态势有所松懈，仍有不少未列入工信部《光伏制造行业措施条目》名录或闻明度较低的企业报出低于0.69元/瓦的价钱并参与商场竞争。

　　光伏组件行动配套居品的要道一环，其性能、质料等相关到全人命周期的详尽老本。对此，协会在前述巴州形态中也提倡：“咱们也提请国电电力巴州发电公司回答关联遴择依据是否相宜‘以性能价钱比最好、全人命周期详尽老本最优为打算’、‘是否对可能低于老本省略影响践约的迥殊廉价投标和严重不屈衡报价进行分析研判’；同期也提请国电电力巴州发电公司能按关联要求，向社会公开关联依据。”

开端：中国光伏协会

　　其次，协会针对前述巴州形态还提倡了是否存在面目主义的质疑。如斯低的价钱，赫然本领和实力上有差距的企业之是以能中标，无非便是一个“最廉价”——“至于能不可践约，质料是否有保证，那就不是我招标厚爱东说念主的事了！”

　　协会并非刻意针对

　　记者发现，协会并非对前述巴州形态具有针对性。光伏协会在文中还向国度动力集团新疆公司所属的其他形态招标发出“警示”：“后续，咱们也将捏续怜惜新疆电力乌鲁木皆光伏公司国能米东区60万千瓦光伏形态二期29万千瓦光伏组件建树采购信息，该形态相同诞生了最高投标限价0.6314元/瓦。”

　　11月13日，中电建集团公布2025年度光伏组件框采招标公告，组件、逆变器招标范畴各为51GW。这一“史上最大光伏集采”已成为业内怜惜的焦点——这是自行业协会公布“0.68元”最低限价以来，范畴最大的一次光伏组件框采。在“自律公约”、限产、配额等一系传记闻之下，本次报价一定过程上将对2025年的光伏组件价钱走势带来风向标兴味。

　　据统计，低于0.68元/瓦报价的企业有20家掌握，均为二线组件企业，TOP 10组件企业报价均高于0.68元/W，约莫在0.6963元/W近邻，TOP 5企业报价则基本一致，均在0.703元/W，仅一家企业报价低于0.7元/瓦。需要真贵的是，本次集采报价为入围价钱，后续入围企业仍将进行二次报价，最终中标价钱还有待不雅察。

　　行业协会已对该形态的投标暗意高度怜惜。光伏行业协会副布告长兼新闻发言东说念主刘译阳发文称，以协会11月公布的老本参考价0.69元/W为红线买球·(中国)APP官方网站，行业龙头和主干企业全部都在上端，这体现出在光伏产业链价钱低迷的情形下，龙头和主干企业仍能保捏报价的客不雅与感性，不肯再打内卷式的“价钱战”。“驯顺中国电建一定会在全面磋议形态质料与遭殃双重保险、企业合理利润、老本风险防控、商场环境可捏续发展中作出最优取舍。”